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府谷县内外兼修打造农田水利升级版

字体:大中小文章来源:www.sxmwr.gov.cn 发布日期:2014-01-03 08:46:35 浏览次数：1081

近年来，府谷县以项目建设为载体，全力推进水利建设，取得了丰硕的成果：勤于不懈治理河道和灌区渠道清淤等基础设施建设，塑造了农田水利建设的“外在美”；孜孜以求发展高效节水农业、不断增加农民收入则体现了农田水利建设的“内在美”。内外兼修，成为府谷县打造现代农田水利“升级版”的关键。

2013年，府谷县大力发展民生水利，全面推进重点水利工程建设，抓好防汛抗旱，为“幸福府谷”建设提供了强有力的水利支撑和保障。

饮水工程——滋润群众的心田

    近年来，随着府谷县城市建设快速发展，人口增多，居民用水量、公共事业用水量不断增加，这与管网供水能力之间的矛盾越发凸显。老城区部分地段供水管网老化，故障率高、漏水严重，已经无法满足用户对水量、水质、水压的要求。为解决这一问题，府谷县累计投入建设资金1亿元，其中2013年投入530万元，完成老城区一水厂、二水厂两台变压器、四台水泵更新工作，配套380伏低压线路110米，改造供水管线2000米。自来水水压不足、水量不够、停水次数增多等系列问题已基本解决，供水安全保障能力有了极大的提升。

    自从村里建设农村饮水安全工程后，家住府谷镇西山村的王卫东再也不愁吃水难的问题了。“以前都要到很远的地方挑水，或打井取水，现在终于喝上干净放心的自来水了，没想到咱这山沟沟里取水难的日子真成了过去，这是党和政府给老百姓办的一件大好事！”看着汩汩流出的干净自来水，王卫东很享受现在的新生活。与王卫东有同样感受的，还有周边村的其他群众。

    “农村饮水安全工作不能单纯停留在为老百姓解决饮水困难的层面上，更为重要的是，要向老百姓提供优质的卫生水、安全水、放心水。”府谷县水务局局长杨占海说。今年，府谷县共投资建成农村饮水安全工程134处，其中提升改造农村饮水安全工程78处，集镇供水工程4处，解决了3.44万人的饮水安全问题。

    安全水、放心水解决了群众的困难，滋润了群众的心田。

河道治理——提高防洪能力

    这一幕让府谷人至今记忆犹新——2012年7月20日，全县20个镇、农业园区、办事处有12个降雨量超过110mm，最高达131.1mm，县境内四条黄河一级支流流量均达到20多年来的最高值，黄河流量达到7000m3/秒。暴雨肆虐，险情频发，县境内局部道路被损、交通受阻、人员被困、农田水毁、房屋倒塌，给群众的生命财产造成很大损失。

    痛定思痛，2013年汛期，面对严峻的防汛形势，府谷县紧急行动，加强督导，科学调度，组织相关人员全天候24小时坚守岗位，及时调度、参谋决策、上传下达，保证政令畅通；派出工作组分片奔赴防汛一线，重点进行巡查排险、除险技术指导。不仅如此，府谷县水务部门周密安排部署汛前安全大检查工作，对全县中小型水库、河道、涉水工程以及重要河道等进行全面排查，做好各类防汛系统的安全调试工作。

    牢记教训，未雨绸缪。2013年，府谷县疏浚河道，修筑堤防，整顿河道乱采砂，以确保安全度汛。累计建成城区堤防工程16.9公里，“四大”川（清水川、皇甫川、孤山川、石马川）建成堤防工程20.66公里。中小河流治理项目建成清水川店塔、冯家塔段堤防工程2.12公里，完成投资1700万元；建成十里长川古城镇、麻镇、黄甫镇段防洪工程5.06公里，完成投资2359.02万元；建成田家寨小城镇防护工程0.46公里，完成投资460万元；建成木瓜镇常塔农防堤工程1.455公里，完成投资1342万元。除险加固水库3座，病险淤地坝除险加固86座，完成投资1300万元。山洪灾害非工程措施项目新建自动雨量站13处，新建简易水位站20处，安装无线预警广播74处、简易雨量站59处、20套视频会商系统，完成投资790万元。防洪减灾工程初见成效，抵御洪涝灾害能力全面提高。

水保生态建设——改善人居环境

    为了保持水土，“堵”住泥沙，府谷县在千山万壑间付出的心血令人感动。简单地说就是打坝、修地、种沙棘，具体做法是，山沟里要筑淤地坝，那是用黄土碾压垒砌的工程；小沟道内，用土夯成拦水土梁，叫谷坊；对于更微小的地块，他们也要利用微地形修筑挡水土坝，仿佛燕子衔泥垒窝，这被形象地称为“燕窝”。就这样一道沟一道梁拦泥蓄水，整面坡、整座山、整个小流域不留空白，千亩点、万亩区，数平方公里连成片，让府谷县内小流域实现了泥不下山、水不出沟。

    据统计，2013年，府谷县生态流域坝系工程新建淤地坝20座，完成投资800万元；煤油气资源开采补偿费项目建成淤地坝45座，完成投资700万元，沙棘生态建设工程营造沙棘林6000亩，完成投资200万元。水土保持监测及防抗减灾综合业务用房项目建成主体工程，完成投资3000万元。目前，全县水土流失初步治理面积累计达2100平方公里，森林覆盖率和林草覆盖率分别达到37.9%和53%，水保生态建设成效显著，人居环境明显改善。

农田水利建设——增加农民收入

    府谷县还围绕省补小型农田水利基本建设项目和市级农田水利建设奖励项目，加快推进全县小型农田水利建设工作，启动皇甫川农田灌溉引水工程和碛塄、墙头等沿黄地区高效节水灌溉工程前期工作，加快实施黄河沿岸高效节水灌溉工程等项目。当地农民都说：“过去是上靠天，下靠地，中间靠空气；现在是不靠天，不靠地，靠的是水利。”这些“民谣”形象地总结了实施小型农田水利基本建设项目给“三农”带来的巨大变化。

    事实正是如此。仅2013年，府谷县已完成小型农田水利建设投资970万元，建成高标准宽幅梯田5000亩，1000立方米高位蓄水池4座，防渗渠道19公里，输配水管道9.2公里，新增灌溉面积2000亩，改善提高3500亩，完成农田节水灌溉面积0.52万亩，工程受益人数3.69万人，极大地增加了农民收入。

    小型农田水利基本建设项目拉动农业“大经济”。随着小型农田水利基本建设项目的顺利推进和高效节水技术的大面积推广，府谷县将进一步推动高效节水灌溉规模化、产业化发展，促进全县农业高效发展。

民办水利项目——新思路新成效

府谷县委、县政府大力创新机制推动农田水利基本建设，通过政策倾斜、舆论宣传、资金扶持等方式，积极引导以民营企业家为主的社会力量，发展农田水利建设事业，积极鼓励民营企业家投资建设水利水保工程。在这种理念的支配下，府谷县还实行“一矿一企治理一山一沟”办法，大力开展厂矿企业绿化、水土保持综合治理等，全面提升生态环境整体水平。据统计，今年府谷县民营资本投入农田水利建设的资金累计达5300万元，新民镇新尧村、三道沟镇玉则焉村、孤山镇小神堂村等一大批民办水利项目正在发挥着良好的效益。

同时，府谷县要求水务部门按照“产业发展统筹规划、资金整合区域推进”的总体思路，实行“水利牵头，配套跟进”的办法，尽可能地将各类涉农项目资金“统”起来集中使用，既解决了单个项目投入不足的问题，又扩大了建设规模，提升了综合效益。全年共投入建设资金2.14亿元，通过水利、国土、林业、扶贫等部门实现捆绑涉农项目资金0.83亿元，集中打造了田家寨镇李岔，田家寨镇高寒岭，木瓜镇常塔等一批水利水保综合治理项目，并取得明显成效。